CAPITOLUL I: DISPOZIȚII GENERALE
Pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare este parte componentă a securității naționale și are la bază prevederile Constituției, ale legilor țării și ale documentelor privind planificarea apărării naționale, precum și obligațiile asumate de România prin tratate și alte înțelegeri internaționale.
Pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare cuprinde ansamblul de măsuri și de acțiuni care se stabilesc și se realizează din timp de pace, în vederea utilizării potențialului economic și uman al țării, pentru satisfacerea nevoilor de apărare și asigurarea continuității activităților economico-sociale în caz de mobilizare sau de război.
Pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare se asigură de către autoritățile publice, conform competențelor stabilite prin lege.
Guvernul răspunde de pregătirea economiei naționale și a teritoriului pentru apărare și asigură aplicarea măsurilor referitoare la aceste domenii, potrivit legii, hotărârilor Parlamentului și ale Consiliului Suprem de Apărare a Țării.
CAPITOLUL II: PREGĂTIREA ECONOMIEI NAȚIONALE PENTRU APĂRARE
Sistemul de priorități și alocare a resurselor pentru apărare reprezintă ansamblul de reglementări prin care se stabilesc responsabilitățile ce revin autorităților publice, instituțiilor publice și agenților economici, criteriile pentru stabilirea produselor și a serviciilor cuprinse în contractele prioritare, modul de constituire a resurselor și de eșalonare a alocării acestora, precum și drepturile și obligațiile agenților economici furnizori, în vederea satisfacerii în regim de urgență a nevoilor de apărare.
În caz de mobilizare sau de război, Guvernul stabilește prioritățile pentru contracte/comenzi și alocă resursele în vederea realizării cerințelor urgente, necesare susținerii efortului de apărare.
Pentru satisfacerea cererilor de produse și servicii necesare forțelor sistemului național de apărare, funcționarii instituțiilor publice și a agenților economici, precum și asigurării consumului raționalizat al populației, în caz de mobilizare sau de război, Oficiul, împreună cu ministerele și celelalte autorități ale administrației publice, elaborează planul de mobilizare a economiei naționale pentru apărare.
Planul de mobilizare a economiei naționale pentru apărare, denumit în continuare plan de mobilizare, reprezintă ansamblul de măsuri și acțiuni privind trecerea economiei de la starea de pace la starea de război și funcționarea acesteia în vederea asigurării resurselor necesare susținerii efortului de apărare.
Planul de mobilizare cuprinde responsabilități și sarcini obligatorii pentru ministere și celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale, alte instituții și agenți economici.
Produsele și serviciile ce se cuprind în planul de mobilizare se stabilesc prin nomenclatorul cu produsele și serviciile pentru apărare, elaborat de Oficiu, pe baza propunerilor ministerelor, ale celorlalte autorități ale administrației publice și instituții.
Potrivit prevederilor planului de mobilizare aprobat, Ministerul Finanțelor Publice elaborează proiectul bugetului de stat pentru război, pe baza propunerilor ministerelor și ale celorlalte instituții cu atribuții în caz de mobilizare sau de război, avizate de Oficiu.
Proiectul planului de mobilizare și proiectul bugetului de stat pentru război se dimensionează pentru o perioadă de un an, sunt aprobate de Consiliul Suprem de Apărare a Țării și au valabilitate timp de 4 ani.
Planul de pregătire a economiei naționale pentru apărare, denumit în continuare plan de pregătire cuprinde obiectivele, măsurile, prioritățile și resursele ce se stabilesc și se realizează pentru îndeplinirea sarcinilor prevăzute în planul de mobilizare.
Verificarea modului de realizare a măsurilor de pregătire a economiei naționale pentru apărare se face prin exerciții practice, controale și antrenamente, precum și prin alte acțiuni specifice, conform legii.
Capacitățile pentru apărare reprezintă liniile de producție sau de prestări de servicii specializate, activele care le deservesc, amenajările tehnologice specifice, existente în domeniile industriei, transporturilor, comunicațiilor și tehnologiei informației, ocrotirii sănătății, precum și spațiile de depozitare a rezervelor de stat și de mobilizare, utilizate în scopul satisfacerii necesităților vitale ale forțelor sistemului național de apărare, în caz de mobilizare sau de război.
Asigurarea forței de muncă necesare la punerea în aplicare a planului de mobilizare se face prin utilizarea personalului fără obligații militare și prin mobilizarea la locul de muncă a specialiștilor strict necesari, cu obligații militare, în condițiile stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Pentru asigurarea cererilor unităților militare, la declararea mobilizării, agenții economici de profil, indiferent de forma de proprietate, sunt obligați să pună la dispoziție acestora produsele și serviciile solicitate, din timp de pace, prin centrele militare.
Sarcinile rezultate din planul de mobilizare se înfăptuiesc pe baza de comenzi de stat, emise de către beneficiari.
CAPITOLUL III: PREGĂTIREA TERITORIULUI PENTRU APĂRARE
Pregătirea teritoriului pentru apărare conține ansamblul de măsuri și acțiuni stabilite pentru realizarea obiectivelor necesare satisfacerii nevoilor strategice și operative ale forțelor sistemului național de apărare și pentru asigurarea protecției populației și a bunurilor materiale, inclusiv a celor ce aparțin patrimoniului național, împotriva efectelor acțiunilor distructive executate de agresor cu mijloace clasice și arme nucleare, biologice și chimice.
Obiectivele din programul de pregătire a teritoriului se stabilesc, cu avizul Statului Major General și al Oficiului, de către instituțiile cu atribuții în domeniul apărării, siguranței naționale și ordinii publice, fiecare în domeniul său de activitate, și se supun spre aprobare Consiliului Suprem de Apărare a Țării, prin Oficiu. Ulterior programul de pregătire a teritoriului se anexează la planul de mobilizare.
Răspunderea privind realizarea, exploatarea și întreținerea obiectivelor de pregătire a teritoriului pentru apărare revine ministerelor de resort, autorităților administrației publice centrale și locale, precum și agenților economici, în funcție de specificul acestor obiective.
CAPITOLUL IV: FINANȚAREA PREGĂTIRII ECONOMIEI ȘI A TERITORIULUI PENTRU APĂRARE
Finanțarea pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare se face de la bugetul de stat.
Finanțarea acțiunilor de pregătire a economiei naționale și a teritoriului pentru apărare și întocmirea bugetului de stat pentru război se realizează potrivit legii, normelor și instrucțiunilor elaborate de Ministerului Finanțelor Publice.
Cheltuielile determinate de elaborarea și actualizarea lucrărilor proprii de pregătire pentru apărare a ministerelor, autorităților administrației publice centrale și locale, agenților economici și a altor instituții se suportă din bugetul acestora.
CAPITOLUL V: ATRIBUȚII ALE AUTORITĂȚILOR ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI ALE AGENȚILOR ECONOMICI PRIVIND PREGĂTIREA ECONOMIEI NAȚIONALE ȘI A TERITORIULUI PENTRU APĂRARE
Autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici își îndeplinesc atribuțiile prin structuri specifice din aparatul propriu și prin unitățile aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea acestora. În acest scop, în cadrul acestora funcționează organe de complexitatea activităților specifice, stabilite prin hotărâre a Guvernului sau prin organisme proprii, după caz.
Autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici analizează, anual și ori de câte ori este nevoie, modul în care sunt îndeplinite sarcinile ce le revin pe linia pregătirii economiei și a teritoriului pentru apărare și stabilesc măsurile ce se impun.
Autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici au obligația să prezinte, la solicitarea Oficiului sau a ministerelor de resort, date și informații privind potențialul economic și uman de care dispun, raportat la sarcinile care le revin pe linia pregătirii economiei naționale și a teritoriului pentru apărare.
La solicitarea Guvernului sau la propunerea Oficiului, conducătorii autorității administrației publice centrale și locale prezintă rapoarte/informări în ședințe ale Guvernului, cu privire la rezolvarea sarcinilor prevăzute în planul de mobilizare și planul de pregătire.
CAPITOLUL VI: SANCȚIUNI
Nerespectarea prevederilor prezentei legi atrage răspundere materială, contravențională sau penală, după caz.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu