CAPITOLUL I: DISPOZIȚII GENERALE
Prezenta lege constituie cadrul general în materia protecției persoanelor care raportează încălcări ale legii, care s-au produs sau care sunt susceptibile să se producă, în cadrul autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și în cadrul persoanelor juridice de drept privat.
Prezenta lege reglementează procedura de primire, de examinare și soluționare a raportărilor, drepturile și obligațiile persoanelor care efectuează raportări sau divulgă public informații privind încălcări ale legii, măsurile de protecție a acestora, obligațiile autorităților, instituțiilor publice, altor persoane juridice de drept public, precum și persoanelor juridice de drept privat, drepturile persoanelor vizate, precum și atribuțiile autorităților competente.
Avertizor în interes public - persoana fizică care efectuează o raportare sau divulgă public informații referitoare la încălcări ale legii, obținute în context profesional.
Principiile care guvernează protecția raportărilor privind încălcări ale legii sunt următoarele:
- principiul legalității;
- principiul responsabilității;
- principiul imparțialității;
- principiul bunei administrări;
- principiul echilibrului;
- principiul bunei-credințe.
CAPITOLUL II: MODALITĂȚI DE RAPORTARE ȘI DISPOZIȚII COMUNE APLICABILE RAPORTĂRILOR PRIVIND ÎNCĂLCĂRI ALE LEGII
În temeiul prezentei legi, modalitățile de raportare sunt următoarele:
- raportarea internă;
- raportarea externă.
Persoana desemnată să soluționeze raportarea are obligația de a nu dezvălui identitatea avertizorului în interes public și nici informațiile care ar permite identificarea directă sau indirectă a acestuia, cu excepția situației în care are consimțământul expres al acestuia.
Informațiile din cuprinsul raportărilor care constituie secrete comerciale nu pot fi utilizate sau divulgate în alte scopuri decât cele necesare soluționării raportării.
CAPITOLUL III: RAPORTAREA PRIN CANALE INTERNE DE RAPORTARE
CAPITOLUL IV: RAPORTAREA PRIN CANALE EXTERNE DE COMUNICARE
CAPITOLUL V: DIVULGĂRI PUBLICE
Sesizarea privind încălcarea legii prin divulgare publică se poate adresa presei, organizațiilor profesionale, sindicale sau patronale, organizațiilor neguvernamentale, comisiilor parlamentare sau prin punerea la dispoziție în orice mod în spațiul public a informațiilor referitoare la încălcări ale legii.
CAPITOLUL VI: MĂSURI DE PROTECȚIE, MĂSURI DE SPRIJIN ȘI MĂSURI REPARATORII
Este interzisă orice formă de represalii împotriva avertizorilor în interes public, amenințări sau represalii sau tentative de represalii, în special cele care privesc:
- orice suspendare a contractului individual de muncă ori a raportului de serviciu;
- concedierea sau eliberarea din funcția publică;
- modificarea contractului de muncă sau a raportului de serviciu;
- reducerea salariului și schimbarea programului de lucru;
- retrogradarea sau împiedicarea promovării în muncă sau în funcția publică și a dezvoltării profesionale, inclusiv prin evaluări negative ale performanței profesionale individuale, inclusiv a funcționarilor publici, sau prin recomandări negative pentru activitatea profesională desfășurată;
- aplicarea oricărei alte sancțiuni disciplinare;
- constrângerea, intimidarea, hârțuirea;
- discriminarea, crearea unui alt dezavantaj sau supunerea la un tratament inechitabil;
- refuzul de a transforma un contract de muncă pe o perioadă determinată într-un contract de muncă pe durată nedeterminată, în cazul în care lucrătorul a avut așteptări legitime că i s-ar oferi un post permanent;
- refuzul de a reînnoi un contract de muncă pe o perioadă determinată sau încetarea anticipată a unui astfel de contract;
- cauzarea de prejudicii, inclusiv la adresa reputației persoanei în cauză, în special pe platformele de comunicare socială, sau pierderi financiare, inclusiv sub forma pierderii oportunităților de afaceri și a pierderii de venituri;
- includerea pe o listă sau într-o bază de date negativă, pe baza unui acord sectorial sau la nivel de industrie, formal sau informal, care poate presupune că persoana în cauză nu își va găsi, în viitor, un loc de muncă în respectivul sector sau în respectiva industrie;
- rezilierea unilaterală extrajudiciară a unui contract pentru bunuri sau servicii, fără a îndeplini condițiile în acest sens;
- anularea unei licențe sau unui permis;
- solicitarea de efectuare a unei evaluări psihiatrice sau medicale.
La cererea avertizorului în interes public cercetat disciplinar, în termen de maxim un an de la data raportării, baroul din circumscripția locului de desfășurare a activității avertizorului în interes public asigură asistența judiciară gratuită pe parcursul procedurii disciplinare.
Drepturile și măsurile prevăzute de prezenta lege nu pot face obiectul unei renunțări sau limitări prin contract, formă sau condiții de încadrare în muncă, inclusiv un acord de arbitraj prealabil unui litigiu.
Orice tranzacție prin care se urmărește limitarea sau renunțarea la drepturile și măsurile prevăzute de prezenta lege este nulă de drept.
CAPITOLUL VII: SANCȚIUNI
Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea civilă, disciplinară, contravențională sau penală.
CAPITOLUL VIII: DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE
Anexa nr. 1:
- Regulamente UE;
- Legi;
- Ordonanțe de urgență a Guvernului;
- Hotărâri ale Guvernului;
- Acte ale administrației publice centrale de specialitate.
Anexa nr. 2:
- Achiziții publice;
- Servicii, produse și piețe financiare și prevenirea spălării banilor și prevenirea finanțării terorismului;
- Siguranța și conformitatea produselor;
- Siguranța transporturilor;
- Protecția mediului;
- Protecția radiologică și securitatea nucleară;
- Siguranța alimentară, sănătatea și bunăstarea animalelor;
- Sănătatea publică;
- Protecția consumatorului;
- Protecția vieții private și a datelor cu caracter personal și securitatea rețetelor și a sistemelor informatice.
Anexa nr. 3:
- Regulamente UE;
- Legi;
- Ordonanțe de urgență a Guvernului;
- Ordonanțe ale Guvernului;
- Hotărâri ale Guvernului;
- Acte ale administrației publice centrale de specialitate.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu